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湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省优势农产品加工业发展规划(2004-2010年)》的通知

来源: 点击数: 录入时间:07-07-18 16:24:14
加工需要,缺乏农产品加工业发展需要的专用、优质原料。二是原料生产分散,规模化、标准化程度低,农产品加工企业原料采购成本较高。三是农产品加工企业与农户之间利益联结机制不完善,农产品加工业发展缺乏稳定可靠的原料保障。四是企业布局不合理,没有形成区域性的农产品加工优势。

4、社会化服务体系不健全,发展环境欠佳

发展农产品加工业是一项系统工程,它的持续健康发展离不开完善的社会化服务体系,离不开优质的发展环境。目前我省在上述两个方面还存在某些不足:一是标准化建设滞后。受技术、管理和观念等多方面的制约,我省的质量检测、食品安全、质量认证等标准化体系还不能适应农产品加工业发展的需要,导致资源利用率低、新产品开发滞后和出口受阻。二是技术推广体系不健全。我省虽然是教育和科研大省,但由于缺乏将科教资源和农产品加工业相结合的体制和机制,技术对企业和产品的贡献率很低。三是信息化建设尚待加强。以信息化带动农产品加工业发展是未来的方向,如何利用互联网技术、地理信息技术和现代管理技术为农产品加工企业提供及时的资讯和完善的管理平台,还存在许多现实的困难。四是财政金融的支持力度不强。我省许多农产品加工企业还存在配套基础设施薄弱、原料收购资金不足等问题,这些还有赖于财政和金融支持体系的进一步完善。五是市场和生产秩序还需整顿。目前,形形色色的地方保护,以假冒真、以次充好等不正当竞争现象还较为普遍;乱收费、乱罚款、乱摊派等现象在某些地方还不同程度地存在。企业的外部环境还需要进一步优化。

(三)发展潜力和优势

随着浙江、江苏、广东等沿海地区资源短缺加剧、土地和劳动力等生产要素成本上升,一些耗水、耗电、耗地和占用劳动力多的产业会逐步向内地尤其是中部地区转移。这对加快湖北农产品加工业的发展无疑是一个好的机遇。从总体上看,我省发展农产品加工业具有四大优势。

1、资源优势

一是农产品资源优势。湖北是全国重要的农产品生产基地,常年淡水产品产量居全国第1位,油菜籽产量和“双低”化率居第1位,棉花居第3位,稻谷居第4位,生猪出栏和猪肉产量居第9位。二是劳动力资源优势。2002年,我省农业人口人均拥有的耕地仅1.08亩,按人均耕种1.5亩土地的保守估计,至少有300多万农村富余劳动力可以转移出来从事包括农产品加工业在内的非农产业。三是水资源优势。我省除有长江纵贯全省之外,还有汉江以及星罗棋布的众多湖泊,人均水资源占有量居全国前列。丰富的水资源不仅有利于发展淡水农产品,还能为发电和发展耗水工业提供条件。以上资源优势不仅在经济发达的东部沿海省份少见,即使是在某些中、西部省份也不多见,构成了我省发展农产品加工业的独特优势。

2、市场优势

2002年湖北农民人均纯收入为2444元,城镇居民人均年可支配收入6789元,与1990年相比分别增长了11.4%和13.9%。社会消费品零售总额由1990年326亿元上升到2002年的2198亿元,年均增长17.2%,居全国第6位。居民人均消费水平由1990年的600元上升到2002年的3671元,年均增长16.3%。从总体上看,湖北农村消费处于成长期,城市消费处于快速扩张期。随着国内居民消费能力、消费观念和消费结构的变化,安全、营养和方便将成为新的消费倾向;加入WTO进一步拓宽了我国参与国际竞争的舞台。这些将为我省发展农产品加工业提供广阔的市场。

3、科技优势

我省现有各类专业技术人员126万人,每万人中有科技人员390人,高于全国361人的平均水平。拥有“两院”院士45名;普通高等学校75所,在校大学生人数58.5万人,居全国第2位;各类研发机构2100多个(其中中国科学院和国务院部委所属的76个),国家级、省级工程技术中心和企业技术中心295个。农业科学院研究院1所;农业

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